來自：汽車行業(yè)關注 作者：連澤華 發(fā)布時間：2024-08-21
8月21日，中國汽車工業(yè)協(xié)會（下稱“中汽協(xié)”）發(fā)文稱，堅決反對歐盟委員會（下稱“歐委會”）對華電動汽車加征高額關稅，其認為該仲裁信息嚴重歪曲中國電動車產(chǎn)業(yè)事實，因此表示強烈不滿和堅決反對。
中汽協(xié)指出，歐委會對中國電動汽車征收高額反補貼稅，給中國企業(yè)在歐經(jīng)營及赴歐投資帶來極大風險和不確定性，損害了中國企業(yè)在歐經(jīng)營和赴歐投資的信心，將對帶動歐盟汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加歐盟當?shù)鼐蜆I(yè)機會、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重不利影響。
當?shù)貢r間8月20日 ，歐委會向相關方披露對從中國進口的純電動汽車征收最終反補貼稅的決定草案。對比此前宣布的臨時關稅稅率，此次終裁稅率有所微調(diào)。其中，比亞迪、吉利汽車、上汽集團將分別加征17.0%，19.3%、36.3%，其它合作公司征收21.3%，其它非合作公司征收36.3%，特斯拉作為中國出口商實施單獨關稅稅率，現(xiàn)階段僅為9%。另外，歐盟委員會還決定不追溯征收反補貼稅。
作為對比，6月12日歐委會發(fā)布的文件顯示，對比亞迪、吉利汽車、上汽集團將分別加征17.4%、20%和38.1%的關稅；對其它制造商將征收21%或38.1%的關稅；7月5日，歐委會對自中國進口的電動汽車加征臨時反補貼稅，最長期限為4個月。依據(jù)當時公告，比亞迪維持17.4%的稅率不變，吉利與上汽集團則由此前的20%和38.1%分別下調(diào)至19.9%和37.6%，其他合作但未被抽樣的中國車企將被征收20.8%的加權平均關稅，未合作的車企稅率為37.6%。
對比來看，終裁稅率略有下調(diào)但幅度不大。其中，比亞迪下調(diào)0.4%；吉利下調(diào)0.7%；上汽集團增加1.8%。另外，其它17家與歐盟調(diào)查合作的公司稅率也從20.8%提高至21.3%；而特斯拉享受9%單獨特殊反補貼稅率。
對于加征關稅的原因，歐委會此前表示是由于中國電動汽車產(chǎn)業(yè)存在高額的補貼，但這一理由并不被認可，原因是中國對新能源車的購置補貼從2018年開始已持續(xù)退坡，直至2022年未已完全退出市場。但自從這一措施發(fā)布后，多家車企以及中方協(xié)會均強勢作出表態(tài)。
針對歐委會預披露對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁措施，歐盟中國商表示，對歐委會這一貿(mào)易保護主義做法表示強烈不滿和堅決反對。歐盟中國商會強調(diào)，中國制造電動汽車的優(yōu)勢不是基于補貼，而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體供應鏈優(yōu)勢及市場激烈競爭。歐委會不公平地利用貿(mào)易工具阻礙電動汽車自由貿(mào)易，這種保護主義做法只會傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身的韌性，沖擊公平競爭環(huán)境和歐盟自身綠色轉型，并加劇中歐貿(mào)易緊張，向全球合作和綠色發(fā)展發(fā)出極其錯誤的信號。
另外，商務部新聞發(fā)言人表示，中方多次指出，歐方對華電動汽車反補貼調(diào)查預設結論，在調(diào)查各環(huán)節(jié)的做法均違背其承諾的“客觀、公正、非歧視、透明”原則，也不符合世貿(mào)組織規(guī)則，是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實。
商務部新聞發(fā)言人稱，歐方此次公布的終裁披露并未充分吸納中方意見，仍堅持錯誤做法，裁出高額稅率，還利用抽樣區(qū)別對待中國不同類型企業(yè)，扭曲調(diào)查結果。該終裁披露是基于歐方單方認定的“事實”，而非雙方共同認可的事實，中方對此堅決反對、高度關切。6月底以來，中歐雙方基于事實和規(guī)則，就本案開展了十余輪技術磋商。中方一直本著最大誠意，致力于通過對話磋商與歐方妥善處理貿(mào)易爭端，希望歐方切實與中方相向而行，本著理性、務實的態(tài)度，加快探討妥善解決方案，用實際行動避免貿(mào)易摩擦升級。中方將采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當權益。
除此之外，今日，上汽集團也對這一事件做出回應。上汽集團表示，受歐美海外施壓等因素影響，今年上汽整體銷量出現(xiàn)短期波動，將全力回補，力爭實現(xiàn)銷量逐月環(huán)比連增。歐委會計劃最晚于10月30日做出最終裁定，針對歐委會的認定，上汽集團將視事態(tài)發(fā)展，采取進一步法律措施，積極維護自身權益。上汽集團認為，只有通過開放的對話和合作，才能克服挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共贏。??????
據(jù)了解，此次歐盟發(fā)布反補貼終裁預披露后，最終提案將于10月由歐盟27個成員國投票表決，屆時如果投票結果通過，加征關稅將由臨時法案上升為為期5年的關稅政策，并將于11月4日前做出最終裁定。
目前，中國政府已向世界貿(mào)易組織（WTO）提起上訴。據(jù)外媒報道，咨詢公司Dataforce統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，今年7月中國電動汽車在歐洲市場的注冊量環(huán)比6月下滑45%，其中MG品牌下滑20%，極星下滑42%；在德國中國電動汽車份額由6月的13%下滑至8%；法國則從8%下滑至5%。
針對歐盟對中國電動汽車加征關稅，行業(yè)人士認為，歐洲的反補貼關稅不僅會影響中國制造商，還會在更大程度上影響歐洲公司及其合資企業(yè)，進一步導致電動汽車在歐洲市場上更加昂貴，最終造成車企和歐洲消費者多輸?shù)木置妗Ａ硇袠I(yè)人士指出，這項決定破壞了貿(mào)易規(guī)則損人害己，歐盟的反補貼調(diào)查勢必也會反噬自身。
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